美國制定了“阿爾忒彌斯”計劃，中國實現(xiàn)了月球探測“繞、落、回”三步走……曾經(jīng)只能在傳說故事中得窺其貌的月球，已經(jīng)成為人類探索浩瀚太空的一片“熱土”。剛剛結(jié)束的2023年世界無線電通信大會（WRC-23）為這片“熱土”的持續(xù)發(fā)展又添了一把柴，決定將月面通信列為2027年世界無線電通信大會（WRC-23）的新議題（議題1.15），以滿足未來月球探測對無線電通信的需求。

近兩年，美國、印度、日本、俄羅斯、韓國、阿聯(lián)酋等多個國家和組織相繼發(fā)射了月球探測器，并規(guī)劃了諸多后續(xù)探月計劃與任務(wù)。預(yù)計到2030年，月球探測將迎來新的高峰期。隨著月面、月軌探測器的不斷增多，月面及月面與月軌間的無線通信需求越來越迫切，需要通過國際規(guī)則制修訂合理增加空間研究業(yè)務(wù)劃分，尤其是空間研究業(yè)務(wù)空-空方向的劃分，來支持未來月面及月面與月軌間的無線電通信。

同時，從未來發(fā)展來看，基于目前X頻段在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用于月球探測任務(wù)的實際，為了簡化探測器設(shè)計并提高該頻段的使用效率，需要增加X頻段空間研究業(yè)務(wù)的空-空方向劃分。對此，我國在WRC-23上提出了增加X頻段（7190-7235 MHz/8450-8500 MHz）為月面與月軌通信候選頻段的建議。經(jīng)過與NASA、ESA、美國、法國、俄羅斯、日本等國家和組織會議代表的多次溝通交流，最終得到了各方的理解和認(rèn)可。經(jīng)起草組多輪非正式會議討論，形成了月面通信新決議草案，經(jīng)大會批準(zhǔn)已正式列為WRC-27新議題。

相關(guān)議題負(fù)責(zé)人表示，該議題的確立和研究，將對支撐后續(xù)月球探測任務(wù)、規(guī)范月球區(qū)域頻譜使用發(fā)揮重要作用。未來四年，中國將積極參與相關(guān)研究工作，同時也將考慮除月球科學(xué)和探索活動等空間研究外的未來潛在空間活動的頻譜需求，以及可能對現(xiàn)有《無線電規(guī)則》相關(guān)規(guī)則條款的修訂。